8、外协从业人员流动性大，从业人员素质相对偏低，缺乏有效的培训教育和日常监管方法，也是行为性违章现场屡禁不止的原因之一。
9、安全奖惩规定和“一票否决制”等企业的规章制度的执行缺乏严肃性，违章违规责任人员得不到及时有效地处理，无法真正做到全员、全过程的施工生产安全动态监管。
(四)解决违章问题、加强安全生产管理的具体措施和工作建议
“反违章”工作是一项重要的安全管理内容，是一项需长期坚持才能取得实效的工作，它与施工生产管理等是密不可分的，涉及到日常管理工作的各个方面。通过对调查问卷进行整理，具体的措施和建议主要有：
1、充分发挥各级安委会的积极作用，继续完善综合监管和专项监管的监督机制，提高标准化、规范化的作业水平。
2、加大培训教育工作力度，提高员工的操作技能和素质;开展现场管理人员上岗前的专项培训，提高其安全意识;印制安全宣传手册，组织开展趣味性安全生产宣传教育，不定期地组织开展现场性岗位培训活动等。
3、提高专职安监人员的准入门槛，杜绝“安置型”人员上岗，通过培训和经验交流等多种形式强化其业务素质与综合管理能力;由公司对安监队伍进行垂直管理，同时提高其岗位待遇，吸引高素质的`人才加入。
4、认真落实协作单位的准入规定，逐步建立淘汰机制，对不合格者和信誉不佳者进行剔除，保证施工作业力量的长期稳定和持续提高。
5、加强工程现场安全文明施工的二次规划管理工作，进一步完善安全责任区域考核奖惩机制，确保安全设施得到及时的投用和维护，切实消除装置性违章。
6、对过期和落后的工艺和设备进行淘汰，加快老旧机械设备的改造和更新;进一步稳定机械管理“四支队伍”，积极探索人机资源优化组合的最佳管理模式，提高可用机械的完好率和使用率。
7、进一步推进应急和风险管理工作，建立健全风险与隐患的举报激励机制，在公司范围内全力营造良好的安全文明施工管理氛围。
8、在公司内部组织开展同类工程项目之间的“达标”竞赛活动，组织开展“平安工程”、“安全在我心中”等企业安全文化宣教活动。
9、加强企业安全管理规章制度的执行力，真正落实安全工作重奖重罚制度，要做到“奖得动心，罚得痛心”，起到切实的激励作用。
10、进一步完善企业的中长期发展战略规划，调整企业管理模式，在注重培养一支优秀的管理人员队伍的同时，还要注重培养一批优秀的技术工人。
三、下一阶段改进安全生产管理工作的措施
经过一个阶段的反违章活动，各级人员已对“反违章”工作有了一个更深刻地认识，对“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源”的根本含义有了更清晰地理解。在今后的安全生产管理工作中，我们将重点采取以下持续改进措施：
