三是可用财力少，债务负担重。近年来，**区通过几届政府的艰辛努力，虽然基本上能够实现自给自足，能够保工资、保运转，但可用财力较少，债务负担压力较大。预计**年我区实际可用财力仅1.2亿元，报表债务14.2亿元，隐性债务5亿元，新区各类工程总欠款5.5亿元。
四是新区建设任务重，旧区改造压力大。新区建设进入关键时期，基础设施、办公场所、居民住宅、征地拆迁、招商引资等各项建设任务繁重。旧区实施沉陷区治理、棚户区改造、普惠区安置等民生工程后，共可搬迁安置居民22855户、68380人，但仍剩余城镇居民7000多人，且多数为困难群体，城区整体搬迁改造压力仍然很大。
五是税源单一，后续企业贡献弱。**年，全区前10名重点纳税企业共纳税5.9亿元，占全部税收的比重为74.7%，其中仅神华一户就占到49.1%。全区规模以上企业48户，其中工业企业47户、商业企业1户，税源单一，抗风险能力低，后续企业发挥作用乏力。
三、今后的工作重点和主要做法
针对当前存在的困难和问题，结合区情实际，今后，我区的工作重点和努力方向主要是打好资源枯竭城市、文化旅游、区矿合作、作风建设“四张牌”，推动地区经济实现转型发展和可持续发展。
（一）打好资源枯竭城市政策牌
一是初步完成新区建设。重点抓好质量、程序和进度，加大新区基础设施的建设力度，尽快解决水、电、气、暖等问题；加快办公楼装修进程，力争今年10月份实现政府和居民、职工同步搬迁入住。二是全力做好棚户区二期1070户2889人和普惠安置区4381户14020人的民生工程搬迁安置工作，筹划启动旧区居民2701户7208人的棚户区改造工程，共需投入资金7亿元左右，真正实现城区的整体搬迁改造。三是加大原材料物流园区、工业园区投资力度和强度，认真把好招商引资关。通过大力推进节能减排，发展循环经济，实现腾笼换鸟，全面提升两个园区的发展品位，促进园区及产业上档升级。四是用足用好国家和自治区的各项支持政策，积极争取相关金融、财政和政策支持。紧紧围绕资源枯竭地区转型实际，认真研究国家产业政策，找准项目争取切入点，积极与上级有关部门做好对接，最大限度地争取资金、政策和项目，为地区后续发展增添活力。
（二）打好包头市建设文化大市机遇牌
紧紧抓住包头市构建文化大市的契机，重点推进五当召旅游开发，全力加快文化强区建设。一是加强五当召景区管理，通过抓好重点文物保护，提高宗教人员待遇，修建完善出行道路，探索整合五当召与**区管理机构等措施，全面提升五当召旅游文化品位。二是加强五当召周边生态建设，加快推进围封禁牧工作和五当召水库建设，通过积极争取自治区文化旅游发展资金，全面提升五当召旅游文化内涵。三是结合旧区“收缩、集中、转移”发展，通过抓好赵长城、矿山文化、影视基地的前期规划工作等措施，加快**区文化产业的发展。
